Quand le président Tshisekedi a signé l'ordonnance nommant Juan Ted Beleshayi Kasanda directeur général de l'ARSP le 3 juin 2026, il a placé à la tête du régulateur de la sous-traitance de la RDC un homme dont la vie professionnelle s'est construite à l'intérieur de l'architecture financière du secteur privé — et spécifiquement à l'intérieur des comptes des entreprises dont l'ARSP est mandatée pour faire respecter les obligations de sous-traitance. Près d'une décennie chez KPMG RDC à auditer des entreprises minières, énergétiques et de télécommunications. Puis l'IGF, où l'inspection des finances publiques a affiné sa compréhension de la façon dont les institutions gèrent — ou mal gèrent — leurs obligations économiques. Expert-comptable agréé, diplômé en macroéconomie monétaire de l'Université de Kisangani.
Le mandat de l'ARSP est d'une simplicité trompeuse : s'assurer que les marchés de sous-traitance profitent aux entreprises à capitaux majoritairement congolais. En pratique, il a été l'un des instruments les plus contestés et les plus inégalement appliqués du cadre de contenu local de la RDC depuis 2018. Les opérateurs internationaux ont navigué ses exigences avec des degrés variables de conformité. Le régulateur a manqué, jusqu'à présent, d'un directeur général disposant de la profondeur d'audit et du bagage en forensics financières pour les défier sur leur propre terrain.
Beleshayi prend ses fonctions avec une mission déclarée claire et le profil technique pour la poursuivre. La question qui définira son mandat est de savoir si les opérateurs miniers, énergétiques et télécoms dont il auditait jadis les comptes trouveront en lui un interlocuteur plus exigeant que son prédécesseur.
